林毅夫：构建有效市场应对“两难困局”

　　今天我们邀请到了全国工商联副主席林毅夫先生，讲讲他对新兴经济体应对“两难困局”的看法。

　　编者按：林毅夫是首位在世界银行或国际货币基金组织获得如此高职位的中国人。目前为止在国外经济学期刊中发表论文最多的中国大陆经济学家。林毅夫在拟定研究计划及发展方向上扮演相当重要的决策角色。

　　新兴经济体在全球化进程中面临两难悖论，一方面受益于全球化而快速发展，但同时，经济、金融等领域也会受制于发达国家。新兴市场决策者该如何应对？

　　接下来请看访谈实录。

　　主持人：新兴经济体在世界经济发展中扮演怎样的角色？

　　林毅夫：全球化给世界能够带来互利双赢的局面，目前有反对全球化的趋势需要携手应对。针对全球化给新兴经济体带来的机遇，他以中国为例：在过去的四十年，中国经济发展速度达到了年均9.4%，而在1978年前的三十年，中国的发展速度没有那么快。经济之所以高速发展，是因为中国推出了改革开放政策，积极接受了全球化。

　　如果每个国家在发展经济的过程中，根据自己的比较优势发挥所长，比如出口一些商品，占据其他国家一部分市场；进口没有比较优势的产品，把自己的一部分市场提供给其他的国家，就能够更好地改善资源配置，提高效率。他指出，目前一些高收入国家中有反全球化的趋势。因为在过去的三十年中，虽然全球化在不断地发展，但是他们国家遇到了一些问题，比如蓝领工人收入停滞等，有人将其归咎于全球化，但其实著名经济学家研究后发现这是误解。要想停止反全球化的趋势，就要让大家了解这些问题的根本原因不是全球化。

　　主持人：全球化如何使所有国家受益？

　　林毅夫：全球化可以使一些国家受益，比如中国，但是另一些新兴国家甚至是高收入国家不能受益很多。所以，要有两个机制让所有的国家都能够从全球化中受益，即构建有效市场机制、推动机制。

　　全球化能够使所有国家受益，前提是所有的国家都根据自己的竞争优势来发展经济。他表示，希望企业家能够了解在全球化中他们担当什么样的角色，手上有什么样的工具，怎么样使用他们的竞争优势，要盈利就要根据竞争优势去发展经济。而有效的市场可以提供这些信号和工具。

　　针对第二点，市场必须要有竞争性，因此必须要降低交易成本。而交易成本是跟基础设施建设是否完善有关，所以必须要有国家的力量来促进完善基础设施，构建更好的商业环境来推动有效市场。

　　主持人：今明两年中国经济会有怎么样的发展

　　林毅夫：2018年中国GDP同比增长6.6%，是1990以来的最低增速。分析原因，中国经济增速放缓一方面是由于全球经济还没有能从上一次金融危机中充分复苏，外部需求有所下降。实际上，印度等其它新兴经济体去年经济增长也有所放缓。另一方面是中国开展了一系列结构性改革，包括去产能、去库存、去杠杆等，这些改革对中国经济未来的可持续发展来说必不可少，但是结构性改革在短期会造成经济下行的压力。

　　不过，从国际上来看，6.6%增速还是非常快的，去年中国经济对世界经济增长的贡献率也达到约30%。

　　今年中国经济增速可能会稍微加快一些，今明两年，相信中国会保持比较合理的较快增长速度。

　　尽管全球经济仍有很多不确定性，但林毅夫认为，中国可以依赖国内的市场和资源继续保持一定增速，同时中国经济结构的调整还会继续下去。

　　主持人：今年结构性的改革重点在哪里？

　　林毅夫：今年中国将会把结构性的改革重点放在以下两个方面，一是降成本，包括公司税及其他一些税负会下降。中国政府已经宣布了这些减税的政策，这将会促进经济的发展。二是针对短板和瓶颈问题的措施，包括产业升级、环境、基础设施、城镇化等，这些举措都会吸引投资，从而产生比较好的经济和社会效益。

　　中国有足够的金融资源来支持这样的投资，包括产业升级，基础设施改善等等，所以中国经济将会保持一个比较合理的投资增速，这就会创造足够多的就业，提高家庭收入和稳定经济增长，同时也给中国创造一个良好的条件，继续推进各个领域的改革。