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李稻葵:中国发展需更关注内生增长动力

中证网   2019-04-13 21:56 11387 18

中国经过70年的发展,已成为全球经济发动机和减震器,而中国发展的经验和教训亦给世界其他国家提供了启发。

  今天我们邀请到清华大学经济管理学院教授博士生导师李稻葵先生,讲讲他对中国发展的看法。


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  编者按:李稻葵是央行货币政策委员会委员,十一届全国政协委员,清华大学金融系主任,中国与世界经济研究中心(CCWE)主任。2011年5月初,李稻葵发表文章指责“个税体制设计极其简陋,甚至‘弱智’,他建议实施平税制。此观点甫一发布,立即引发强烈反响。

  

  他表示,新中国成立70年以来的发展遇到了外部环境变化的“逆风”和自身发展的“上坡”,接下来需解决增长的内生动力等问题。

  

  主持人:中国发展目前面临的形势是什么?

  

  李稻葵:中国经过70年的发展,已成为全球经济的“发动机”和“减震器”,而中国发展的经验和教训亦给世界其他国家提供了启发。改革开放40年的根本经验则是通过市场调动包括个人、政府在内的全社会的积极性。

  

  之所以是发动机,是因为过去十年以来,全球大概1/3到1/4的增长来自中国;而称之为减震器是因为中国也帮助像美国这样的发达国家比较快的走出金融危机、产生就业,例如2009年美国的通用汽车公司破产,但一年半之后重新上市,原因是通用汽车在中国的合资企业是他长期以来最大的利润来源。如果没有通用汽车在中国合资的利润,它很难再上市。

  

  主持人:改革开放四十年的总体经验是什么?

  

  李稻葵:过去七十年,尤其四十年,对世界无形的影响,李稻葵认为是中国发展的教训和中国经验。前三十年,教训可能多一点,后四十年经验多一点。

  

  他分析,前三十年的经验是经济要发展,必须要解决公共卫生问题、教育问题、男女平等问题,尤其是在学校时,年轻的男孩女孩的平等问题。这是前三十年做得不错的,也奠定后来四十年发展的基础。而教训是没有处理好个体的自有、个体的激励和政府的集体协调关系。所以,前三十年遏制了个体的积极性。他强调改革开放四十年最根本经验就是通过市场调动个体积极性,同时调动政府的积极性。

  

  主持人:中国发展的内在是什么?

  

  李稻葵:中国发展,除外部环境发生变化外,自身能量也需要补充。一是要解决自己增长的内生动力问题,二是要关注中国近十亿未达到中等收入水平的人口。

  

  在内生发展动力问题上,具体要抓住企业家、科技人员、基层政府工作人员这三类“关键”。企业家必须要有动力,激励机制和产权保护必须要搞对,尤其要给民营企业家动力;第二要调动科技创新人员的动力,他们的贡献应给予相应回报;第三,基层政府工作人员也必须有动力,改革开放需要他们的担当和作为。

  

  主持人:中国经济发展的内生动力问题怎么解决?

  

  李稻葵:中国经济发展必须解决自身增长的内生动力问题,必须对三类“关键少数”人群激励到位。

  

  第一类是企业家。他们的产权要得到保护,从而使其有动力、有兴趣、有决心去投资新的领域。虽然企业家数量不多,但对经济发展的后续动力至关重要。

  

  第二类是科技创新人员。要将这部分人的积极性调动起来,对他们的贡献予以相应回报。

  

  第三类是基层、一线的政府工作人员。投资环境、营商环境需要他们去改善和营造。要讲制度、讲激励,这是改革开放的一个基本经验。

  

  主持人:您对低收入者的看法是什么?

  

  李稻葵:低收入者是中国经济的底盘,底盘要做大,如果这一部分人能够逐步进入中等收入水平,中国发展的前景不可限量。

  

  国际贸易规则需要发达国家和发展中国家共同去制定、去改进,中国下一步可能要进一步参与共同治理,同时,国外亦需要接受中国,接受在中国行之有效的经济思想和实践。