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两会再提房地产:房住不炒、因城施策、平稳健康

网络综合   2020-05-25 10:50 10275 17

今年的两会报告再提房地产,关于房地产表态简单概括就12个字:房住不炒、因城施策、平稳健康。

2020年是经济关键之年。这一年,既是十三五规划收官之年,也是全面建成小康社会之年。然而收到疫情事件的冲击,使得2020年面临比以往更为严峻的形势。越是重要关头,权威定调就越重要。


今年的两会报告再提房地产,关于房地产表态简单概括就12个字:房住不炒、因城施策、平稳健康。


信号一:淡化GDP增长目标,优先就业民生


今年的经济增长目标和市场预期一样,并没有明确具体的数字目标。这在大会中属于首次。为何不再提GDP目标,一句话表述,就是报告中提到的,“这样做有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、六保”。这也是今年工作的重点,说到底今年的经济目标就是托底。


那六保的核心是什么呢?就是就业。疫情后高层对就业问题的关注力度空前。在各级会议中更是多次提及,就业是最大的民生,保就业就是保民生。以制造业、服务业为主的中小企业更是稳定市场主体,稳定就业的关键。


这点从坚持扩大内需战略、千方百计稳定就业、尽力帮助中小企业的用词可见一斑。


不设GDP目标,才能更好地引导地方政府将资源聚集到中小微企业、就业等生存问题。如果设置GDP目标,各地方聚集的焦点是完成经济增长的KPI,最有效的办法就是傍大户,搞基建、搞房地产、推动大企业投资,而这就和本意“跑偏”了。


而这就是高层对房地产最大的态度。不能让高房价继续对实体经济、居民消费形成挤压,冲击“保就业”。


信号二:淡化房地产,着重新型城镇化


和往年相比,今年的工作报告关于房地产的内容大幅压缩。最核心的一句话是“坚持房子是用来住的,不是用来炒的定位,因城施策”,大家可以品下,完全是中规中矩、没有表情、没有特征,也都是老生常谈。


但是,政府工作报告,不止要看说了什么,还要看没有说什么。大会前夕,市场上关于房地产税和公积金制度改革的探讨不绝于耳。但最后房地产税的“稳妥”推进,公积金制度改革均没有提及。此外,“长效机制”、“不将房地产作为短期刺激经济的手段”也都没有被提及。


极力淡化房地产的背后,是避免在当下极其复杂的经济环境和压力下,给楼市带来任何的风吹草动的风险。房地产税、公积金制度改革、不将房地产作为短期刺激经济的手段等词都是利空楼市的,这个时期虽然不能仰仗房地产,但是也不能让房地产掉链子,还需要房地产保驾护航呢。


而值得注意的是这次又强调了“因城施策”,那是不是意味着以后对“闯关”调控睁一只眼闭一只眼了呢?地方可以根据自己的市场情况放松调控了?这个我们等后期城市出台政策是否被叫停就知道准确态度了。


不过现在中规中矩的表态也就说明对房地产没有去年严厉了!


与房地产的“惜墨如金”相对应的是,对于新型城镇化、区域发展战略的表述更为积极。“深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用,培育产业、增加就业”。


去年,关于中心城市和城市群的表述为“坚持中心城市引领城市群的发展”,而今年则是发挥综合引领作用,而且被赋予培育产业,增加就业的大任。此外,西部大开发、京津冀一体化、大湾区等区域协调、大都市圈的发展成为城镇化下一步发展的重点和经济增长的重点。这些为和城镇化密切相关的房地产下一步的发展,也提供了坚实的基础。


寄予厚望的新型城镇化背后,是政府对当下房地产症结的解决方案或者是希望导向。以时间换空间,避免短期刺激楼市,也是为了楼市长期平稳发展。


信号三:宏观调控积极有为,流动性持续宽松


今年报告不再提宏观杠杆率,说明今年政府对杠杆的容忍度会提高。货币放水和财政宽松下,市场流动性进一步宽松。


和普通人资产、购买力关系最大的货币政策描述如下:


稳健的货币政策要更加灵活适度。


综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。


而结合5月份公布LPR货币政策按兵不动的前后环境来看,今年货币的宽松或将力度空前。


一、5月LPR公布前,4月份M2同比增长11.2%,社融同比增长12%。增幅创新高,且超出预期。也就是说,货币政策观望是市场流动性超预期,资金面已经很宽松。


二、LPR公布后政府工作报告对当下判断“当前和今后一个时期,我国发展面临风险挑战前所未有”,货币政策要求引导资金面宽松明显高于去年,继续推动利率下行。


虽然说主要引导资金流向实体经济,但对于房地产市场来说,也明显会受到资金宽裕的利好,地王热、深圳开抢千万豪宅就是鲜活的案例。现在还有楼市调控政策在抑制,但新一轮货币放水会有怎样的爆发就不好说了。