习近平再赴雄安考察调研 透露重磅信息

　　时隔近两年，国家主席习近平再次赴雄安考察调研。

　　16日上午，习近平来到河北雄安新区考察调研。在市民服务中心，他听取了雄安新区总体规划、政策体系及建设情况介绍，视察了服务窗口，与工作人员、办事群众和部分进驻企业代表亲切交流，并与建设工地工人进行了视频连线。2017年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，并主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。

　　受该消息影响，雄安概念股午后直线拉升，截至收盘，汉钟精机、津滨发展涨停报收，冀东装备、银龙股份、韩建河山冲高后却迅速回落，巨力索具涨停后有所回落。

　　习近平再次调研雄安

　　自雄安新区概念提出以来，习近平已经连续两次赴雄安调研。16日早间，习近平主要是是听取了雄安新区总体规划、政策体系及建设情况介绍。

　　2017年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，并主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。

　　今年年初，党中央、国务院批复了雄安新区的总体规划，该规划对雄安新区的定位、国土空间开发、生态环境、城乡融合发展、房地产开发等进行了明确。

　　其中，规划要求，要推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼，与以2022年北京冬奥会和冬残奥会为契机推进张北地区建设形成河北两翼，促进京津冀协同发展。要紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，建设完善基础设施，提供优质公共服务，进一步优化营商环境，积极主动对接疏解需求，科学规划功能布局，重点承接高校、科研院所、医疗机构、企业总部、金融机构、事业单位等非首都功能，促进生产要素合理有序流动，增强雄安新区内生发展动力。

　　将雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%，远景开发强度控制在30%，确保淀区水质达标，逐步恢复“华北之肾”功能，远景规划建设白洋淀国家公园，原则上不建高楼大厦，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度和房地产市场平稳健康发展长效机制，严禁大规模商业房地产开发。

　　雄安新区规划建设 四梁八柱基本完成

　　在最近召开的国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，京津冀协同发展领导小组办公室副主任、国家发展改革委副主任林念修介绍，雄安新区从顶层设计阶段，转向实质性的开工建设阶段。

　　针对前不久出台的《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》，林念修介绍，雄安新区设立近两年来，顶层设计已基本完成，“1+N”规划体系基本建立，“1+N”政策体系初步形成，雄安新区规划建设四梁八柱基本完成。

　　什么是“1+N”规划体系？

　　“1”是雄安新区规划纲要，“N”是雄安新区总体规划、白洋淀生态环境治理和保护规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划，加上26个专项规划；什么是“1+N”政策体系？“1”是《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》，“N”包括相关的配套实施方案，第一批已经出台了12个。

　　在这个过程中，一批看得准、符合规划方向的基础性项目先行启动。比如，雄安市民服务中心项目已建成并投入使用，京雄城际铁路已于2018年动工，新区600多个有水纳污坑塘全部治理完毕，11万亩苗景兼用林项目完成。

　　雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚介绍，该指导意见主要是“一个初心、一条主线、九大重点、四项措施”。其中，“一个初心”是建设北京非首都功能疏解集中承载地；“一条主线”是创造“雄安质量”，建设“廉洁雄安”，打造推动高质量发展的全国样板……

　　陈刚提到，构建“一主、五辅、多节点”的城乡空间格局，蓝绿空间占比稳定在70%，远景开发强度控制在30%；突出智能、绿色、创新，打造国际一流创新型城市、全球领先的数字智能城市和新时代的生态文明典范城市等。

　　“基建+环保”布局雄安新区

　　消息面的利好带动了二级市场股价的波动，但很快则出现了分化走势。

　　渤海证券分析师刘蕾表示，雄安新区建设，将坚持以资源环境承载能力为刚性约束条件，将雄安新区蓝绿空间占比稳定在70%。2018年4月发布的雄安新区规划纲要也指出，新区规划建设，将坚持生态优先、绿色发展，着力打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融、多组团集约紧凑发展的生态城市布局。“生态”和“绿色”已经成为雄安新区规划发展的关键词，伴随新区建设的逐步推进，当地环保基础设施建设及环境治理需求有望加速释放。

　　雄安规划赶在进入19年年初得到中央批复，天风证券预计雄安新区的建设将会是19提政府工作的重点之一，随着前期动工加快步伐，基建相关的标的有望优先受益；加上京津冀地区基建项目稳步推进，预计单高铁项目19年就能带来的增量水泥需求有望达到1000万吨。

　　广发证券分析师戴康指出，参考深圳与浦东新区固投增速，我们按照乐观、中性、悲观三种情况分别对未来5、15、25年雄安新区固定资产投资累计规模进行大致测算，可以看到，雄安新区短期内规模均超过3000亿，长期内规模均超过2万亿。此外，新增政府债务限额助力雄安新区基建发展：目前18年300亿地方债启动资金募集完毕，19年发债规模有望高速增长。

　　戴康表示，建议关注规划获批后可能加速落地的开发规划、实施规划、大规模开工等催化剂，围绕“基建+环保”产业链布局，主线一：基建产业链。京津冀交通一体化提速，2020年雄安新区目标对外交通骨干路网项目基本建成，水泥、钢铁、机械等领域率先受益，另外新区新建道路应视需求同步建设地下综合管廊，相关标的包括金隅股份、河钢股份、青龙管业等；主线二：环保产业链。当前雄安新区环境治理迫切性较高，未来治理重点有望集中在大气治理(大气污染监测和治理、煤改气、集中供热等)、白洋淀水污染处理等方面，相关标的包括先河环保、首创股份等。

　　天风证券建议重点关注冀东水泥、金隅集团，两者在京津冀地区产能合计占比达到60%，在需求向好价格向上的情况下弹性最大；进入中期建设阶段防水龙头东方雨虹、石膏板龙头北新建材有望受益。

　　刘蕾表示，雄安新区的设立或将推动京津冀环境治理全面升级，其间接效应同样值得期待。雄安新区建设，将给环保行业发展带来新的机遇，具备区位优势、深度参与京津冀生态环境治理的相关环保上市企业或最受益。

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